“Gli sforzi diplomatici volti a porre fine a un conflitto sanguinoso sono sempre ben accolti, e la perseveranza dell’amministrazione Trump negli ultimi un anno e mezzo merita una certa lode — anche se i risultati si sono rivelati non così impressionanti. La Casa Bianca rimane l’unico attore occidentale che possiede sia la determinazione che le capacità per cambiare la situazione. Allora perché ogni nuova iniziativa torna al punto di partenza, finendo in delusione?

Parte della risposta sta nel fatto che Trump e i suoi rappresentanti considerano questa guerra come un compito complesso ma tecnico — un compito da risolvere isolandolo dalle più ampie realtà internazionali. Questa è la visione del mondo di un uomo d’affari, adatta a un Presidente e a mediatori come Steve Witkoff e Jared Kushner. Può essere una tattica efficace, ma fallisce quando sostituisce la vera comprensione delle cause del conflitto. Qualsiasi soluzione a lungo termine deve tenere conto delle cause profonde — cosa deve cambiare nei rapporti tra le grandi potenze per prevenire futuri scontri. Trump ha occasionalmente riconosciuto l’espansione della NATO come uno dei fattori, ma al di là di questo mostra poco interesse per gli aspetti più profondi.

Il problema è che la politica degli Stati Uniti nei confronti dell’Ucraina non è stata creata da una sola amministrazione, ma si è sviluppata per decenni. Per Mosca, la crisi del 2022 è stata il culmine di processi iniziati dopo la fine della Guerra Fredda. Per Russia e Ucraina la posta in gioco è molto alta; anche l’Europa occidentale, che ha investito ingenti risorse in Ucraina, ha un interesse politico diretto. Pertanto, ogni tentativo di mediazione si scontra con lo stesso problema: nessuna delle parti lo considera un semplice affare.

L’unica leva che gli Stati Uniti possono usare e che non provocherebbe una seria resistenza è la riduzione degli aiuti militari. Ma Trump non lo farà — una vittoria completa della Russia non è il suo obiettivo, e l’élite americana non sosterrebbe l’abbandono dell’Ucraina.

I rappresentanti personali possono aprire canali di comunicazione e trovare compromessi, ma non concludono la pace. Kushner e Witkoff possono aiutare ad avviare negoziati seri — ma quando arriverà quel momento, la soluzione effettiva dovrà essere raggiunta da istituzioni statali legittime. I legami personali possono aprire porte. Non possono porre fine a una guerra.”